广东医科大学顺德妇女儿童医院 

（佛山市顺德区妇幼保健院）

2022年行业作风建设情况

今年，在上级纪委和医院党委的正确领导下，驻医院监委与医院纪委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习宣传贯彻中央、省、市纪委会议精神，准确把握职能定位，聚焦中心任务，切实履行纪检监督责任，持之以恒正风肃纪，坚定不移惩治腐败，不断推动全面从严治党纵深发展，认真完成组织和上级交办的各项任务。现将相关工作情况汇报如下：

一、加强领导，积极落实各项工作责任

1.持续坚持党委统一领导、齐抓共管，业务部门各负其责、纪检监察组织具体监督、群众积极参与的领导体制和工作机制，把党风廉政责任制的落实与医院业务工作紧密结合起来。

2.医院班子成员能按照《党风廉政建设责任制》的要求，自觉遵守廉洁自律的各项规定，严格抓好分管范围内的党风廉政建设工作，规范个人的行为，在工作中，能按程序操作，坚持原则。

3.班子成员能自觉遵守“民主集中制”的有关规定，坚持集体领导、分工负责的原则，充分发挥一班人的整体优势。

二、勤抓教育，开展多样性学习教育活动

（一）发放学习材料。

将纪律教育学习资料放至医院内网，供各科室、各党支部下载组织学习，并为党委理论中心组、各党支部订阅学习资料。学习内容包括：《百年大党》、《习近平谈治国理政第四卷》、《党建》、《时事报告》、《党委中心组学习》等杂志学刊。要求党委理论中心组、各支部组织党员学习以上学习资料，结合党委理论中心组学习会议、“三会一课”等组织集中学习，同时结合每周党委会议、院务会议、职能科室晨会等进行政治学习，重点传达上级有关文件精神和廉政最新动态。

（二）打造廉政清风的学习氛围。

为进一步探索党建、廉政工作与新媒体的有效结合，加强党建阵地建设，改进党员干部教育学习模式，医院党委和纪委创新举措，运用喜马拉雅城市服务平台，在医院党建活动室内外、医院饭堂精心打造了内容丰富、形式新颖的“党建有声图书馆”，设立“用廉政文化涵养清风正气”有声图书墙，员工只需扫码就能实现“边走边听万卷书”。有声图书墙整合了海量优质学习内容，包含但不限于《信仰至上》、《警醒》、《追问—反腐纪实文学》、《反腐倡廉警示录》等书籍，采用优选线上音频内容，让廉政文化知识的学习变得日常化、常态化，打破时间、空间限制，向“便捷学”“自主学”转变，以“互联网+”的方式开启党建廉政学习新模式，打造“指尖上的课堂”，时刻提醒党员守好底线，警钟长鸣。

（三）开展法制教育和医德医风教育。

每年要求各个科室报送当年度的法制教育计划，按照计划每个月进行一次法制教育学习，主要组织学习讨论《执业医师法》、《侵权责任法》、《医疗事故处理条例》、《病历书写规范》等有关法律法规。每周一次的院长行政查房从科室管理、医护质量、后勤保障、劳动纪律、环境卫生、医德医风、收费标准、病历书写等方面全面检查，听取意见，现场答疑，即时解决。实施以来，效果显著，弥补了许多管理漏洞，促进了医护质量和科室行政管理的提高。通过观看廉政教育片，以正反典型案例给广大党员干部敲警钟，牢固树立其反腐倡廉意识。

（四）抓阵地建设，积极开展系列党员活动。

1.开展廉洁公益广告文案活动。根据《中共中央办公厅印发<关于加强新时代廉洁文化建设的意见>的通知》（中办发〔2022〕3 号）、《中共佛山市纪委办公室关于开展 2022 年度廉洁文化作品征集活动的通知》等有关文件精神要求，现结合我院实际，开展“倡廉树清风 喜迎二十大”廉洁公益广告文案征集活动，向上级报送了5个廉洁公益广告文案。动员党员积极参加“党员拍拍”线上活动，共报送6个摄影作品。

2.开展纪律教育月系列活动。认真结合纪律教育月活动，下发了《中国共产党第十九届中央委员会第六次全体会议公报》、《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》、《千家万户都好，国家才能好，民族才能好——习近平总书记这样重视和引领家庭家教家风建设》、《注重家庭、注重家教、注重家风，习近平总书记这样说》等学习资料。认真组织了党章党规党纪和法律知识微考学线上活动，落实上级“1+X”的测试要求，引导广大党员干部、职工增强党章意识，自觉尊崇党章，截至目前，我院完成微考学活动人数为752人。拟定11月组织新晋中层干部、敏感部门工作人员、新党员赴市纪法教育基地开展警示教育学习活动。

3.组织广大党员干部、职工收听收看党的二十大开幕会现场直播。10月16日上午10时，医院党支部委员、党小组组长、中层干部、党员群众代表等50余人在医院四号会议室集中收看党的二十大开幕会现场直播，医院6个党支部、180多名党员和广大职工，通过电视、网络直播等形式，在会议室、办公室、家里等场所收听收看大会盛况，认真聆听学习习近平总书记代表十九届中央委员会所作的报告。党委书记陈启康带头及多名党员同志撰写了党的二十大报告观后体会。同时组织开展了“喜迎二十大 讴歌新时代”征文活动。

4.强化责任担当，在疫情防控中勇当先锋，为群众办实事。我院积极开展“我为群众办实事”实践活动，引导广大党员干部进一步树牢群众观念、站稳群众立场、走好群众路线，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以实际行动忠实践行为民初心，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感和满意度。面对疫情防控，我院迅速启动应急预案，发出组织抗疫应急先锋队的号召后，党员医务工作者纷纷响应，60分钟集结40名采样人员队伍，5小时组建由65名党员组成的抗疫先锋队，做好大规模核酸检测、疫苗接种等工作。

（五）注重预防提醒。在元旦、春节、五一、端午等节日前夕，我院纪委坚持通过召开专题会议、发送廉政短信等途径，及时向广大党员干部发信号、提要求，教育提醒广大党员干部严格遵守中央八项规定，自觉守纪律，讲规矩，不触“红线”、不踩“底线”，清廉、节俭过节。今年，我院组织召开廉政谈话会8次，累计向党员干部发送节日廉政短信6条、5500余人次。

三、健全制度，监督落实，推进纪检监察各项工作

1.根据医院《党风廉政建设责任制》的要求，医院每年签订党风廉政建设责任书、党风廉政建设承诺书、医患双方不收和不送“红包”协议、医疗卫生机构医药产品廉洁购销合同，进一步武装思想，加强廉政建设，增强纪律观念、强化纪律执行，共同营造风清气正的良好政治生态。

2.完善医院行风体系建设。为进一步加强医院行业作风建设，提升全院工作人员廉洁从业水平，加强对公权力人员的管理，9月份起草了我院的行风管理架构及行风管理制度，将医院机构内工作人员，包括但不限于医护人员、医技人员、管理人员、后勤人员以及在本院内提供服务、接受本院管理的其他社会人员，遵守廉洁从业的行为要求纳入本行风管理体系内，构建风清气正的良好医疗环境。

3.对全院采购活动进行监督。为加强医院采购制度的建设，统一全院的采购行为，完善采购体系的内部管理和监督机制，提高采购资金使用效率，根据医院的业务发展，在纪委的监督下，医院成立采购办公室，今年再次修订了《关于印发<采购监督管理办法>的通知)》(顺妇幼〔2022〕61号文），对全院的采购行为进行规范管理。今年上半年，派出采购监督员参与医院采购会议全过程监督40场次，并做好了会议过程录像录音已经会议记录。

4.组织修订费用审批制度。今年6月份，对医院原来的费用审批相关制度进行整合，重新制订了《医院费用开支与报销审批制度》，进一步规范了医院费用支付审批的权限及流程。

5.根据上级的要求，对相关同志进行考察并给予廉政鉴定意见，包括：预备党员、中层干部提拔、十三届省政协委员初步人选、各类评优评先活动等，本年度共19人开具了廉政鉴定意见。

6.做好疫情期间捐赠物资的清点与监督。截止今年10月底，共参与了2批次，约4505份的捐赠物资监督。

7.充分利用监察审计室的审计职能进行监督。

一是开展闲置设备专项检查。为了对院内购置设备的闲置情况进行了解，监察审计室牵头对全院范围内的设备进行突击检查，并发现部分科室购置设备存在不同程度的闲置，下一步本科室将与设备、信息等部门就设备检查结果进行研判，给出设备再次有效利用的方案，并准备对相关设备使用科室作出处罚，以此警醒各部门要合理采购及使用设备，提高资金的使用效益，预防廉政风险。

二是开展医疗设备采购合同履行专项审计监督。今年 6月开始对2020-2021 医疗设备采购合同履行情况进行专项审计，审计目的是模清 2 年来设备采购合同签订后的管理及执行情况，及时发现管理上的问题，在合同履行中是否存在廉政风险和失职失责的情况，对存在不规范的地方提出有利于医院设备管理的建议。

三是派出监察审计人员进行以干代训。今年3-7月，派出监察审计人员1名到区卫健局进行以干代训学习，协助区局开展了4个项目的审计。

四是加强合同签前检查。今年监察审计室共检查合同120份，检查合同总额6084万元，共发现合同条款风险问题84个，通过对合同签前进行检查，能有效地监督整过招投标过程的廉政风险点并起到预防阻吓作用，防止医院的经济损失、防范法律风险。

五是对院务会、党委会的议题会签。对院务会、党委议题会签，对上会的议题是否有按照规定提前发给院务会、党委成员研判，进行监督并在会前出具意见，1-10月期间共参与了300多个议题的会签。

四、下一年工作计划

将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，在区纪委监委的正确领导下，进一步聚焦主责主业，强化监督执纪问责，紧抓纪检监察工作要点，确保各项工作全面落地。

一是突出政治建设，推动党委发挥领导核心作用。坚持深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，严格“三重一大”事项决策制度，形成制度落实的保障机制。

二是强化“一岗双责”，推进“两个责任”落实。引导领导干部牢固树立“抓党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是渎职”的理念，把党风廉政建设的要求体现到监督工作的管理上。

三是紧盯中央八项规定精神，营造风清气正政治生态。加强对全面从严治党的领导。深入开展集中整治形式主义官僚主义工作，持续向干部队伍中存在的问题和不良现象“发力”。持续深化警示教育，通过组织观看红色电影、警示教育片、参观警示教育基地、开展“医心向党，献礼二十大”系列主题活动等多种形式持续深入开展警示教育，长鸣警钟。

四是加强廉政宣传及信访督导。结合医疗行风建设内容，继续加强廉政宣传，进一步完善廉政检查制度，加大对职工廉政教育，倡导廉洁文化建立廉洁医院。同时将继续加强对信访督导的力度，对于信访举报有信必查，严格落实信访工作的相关要求。

五是继续加强审计监督力度。监察审计室将继续完成已开展的妇科经济责任审计、设备采购合同履行等2个项目，并且争取再开展1个审计项目。同时，继续加强事前事中把关。通过对合同签前进行检查，能有效地防止我院的经济损失、防范法律风险；继续对上会的部分与经济相关的议题进行事前出具意见，做好事前把关工作。

六是充分发挥“驻”的优势。善于与驻在单位人员进行面对面、同志式交流。总结的经验和做法，与驻在单位党委建立健全定期会商、重要情况通报、线索联合排查、联合监督执纪等工作机制，及时交流沟通各种情况。防止孤立地履行监督职责，主动将监督融入、嵌入被监督单位的日常工作，熟悉工作情况，防范廉政风险。真心诚意支持、帮助、协调解决问题，要做到“多帮忙”“不添乱”，在“纠偏”“纠错”中推动工作落实。着力为推动医疗系统改革，坚决清除影响改革、制约改革、阻碍改革的各种因素。坚决查处医疗机构内外勾结欺诈骗保行为，建立和强化长效监督机制。

在今后的工作中，医院纪委将继续坚持学党史办实事解难题，持续推进年初确定的“医院重大项目事前、事中、事后全过程跟踪监督管理效果探索”“重点部门主要事项风险防控工作监督探索”等目标任务。目前，以尊重患者和职工合理诉求为主线、以解决实际问题为导向的多项实效性、创新性工作正在开展，继续更好为提升患者和职工满意度做出不懈努力。

               中共广东医科大学顺德妇女儿童医院

               （佛山市顺德区妇幼保健院）

                 纪律检查委员会

               2022年12月1日